不久前,杭州市综合执法局公布今年上城区爱游戏官方、拱墅区、西湖区等区域的夏季非机动车道遮阳棚安装点位。相比原计划的410个点位,新增了古墩路萍水西街十字路口、文一路崇义路路口、石祥路通益路路口等3个路口共6个点位。
6个点位的新增,来自广大市民的“劝告”。3月初,杭州城管部门就遮阳棚点位设置向市民公开征集意见建议。一周时间,收到市民反馈意见13个,其中涉及具体点位8个,安装款式2个。
“我们‘听劝’!”杭州市综合执法局市容景观中心相关工作人员,通过十多次实地踏勘和调研,并提交交警部门征询意见,最终确定了6个符合安装条件的点位。而对不符合条件的,也及时向市民做了解释。
听人劝,吃饱饭。前有年轻人“听劝”爆改形象,后有雨伞老板“听劝”逆袭破圈,现有政府听劝服务民生。网友笑言:这股“听劝”的风,刮得越劲越好。
哈尔滨冰雪旅游火爆出圈,各地游客到访,从自己的感受出发,提出了很多建议。为了留住客人做好服务,“听劝式文旅”成为哈尔滨的流量密码。一时间,追随者众。
听劝的出发点,是需求有回有应。“听劝”之所以让人舒心,是彼此间看到了对方的真心。
回顾因文旅出圈的城市,淄博的政通人和让游客感受到温暖细致;沈阳的“沈阳站站”在反复调整中成为网红打卡点;天水的“麻辣烫专线”已是城市的“富贵线“。这些城市用实践证明:听劝带来的服务心,是文旅业吃好饭的根基。
日前,1800余条感谢短信从刚晋升为国家5A级旅游景区的丽水云和梯田景区发往全国各地,收信人是此前游览完云和梯田景区,对景区提出意见建议的“找茬者”。短信感谢他们给了当地“听劝”的机会。
“经济复苏后,刺激旅游消费是推动经济内循环的重要途经。政府面对需求,主动回应主动转变,提供更优质服务的同时,也在打造全新的城市文旅形象。”在浙江师范大学国际文化与社会发展学院社会工作系主任许涛看来,这是“听劝风”最先刮进文旅部门的原因。
“你看,大家‘劝’得最多的,往往是民生需求。”许涛说,从吃喝玩乐,到住行游逛,民生小事是网友花式相劝的热门领域。开口的网友,往往带着相关部门“会听“的期待,其中,包含着信任。
比如说爱游戏官方,此前,家住杭州余杭塘河附近的陈先生提出,西湖边的残荷是冬日美景,那么城市河爱游戏官方网站入口道边枯萎的芦苇,是否可以保留下来作为河边一景,也给水鸟们多留一个可以栖息的家。
杭州市城管部门“听劝”,他们去请教专家。专家认为,芦苇是具有生态修复功能的湿地植物,通过吸收水中氮、磷及重金属等物质来改善水质。如果不及时收割,枯萎后的芦苇将沉入水中腐烂,污染水体。
综合研判,城管部门向陈先生作出了解释。虽然没有听进“劝”,但陈先生感受到了政府部门对河道生态多样化建设的重视,也感受到了尊重。
从旅游消费到城市治理,网民参与的领域越来越多、范围越来越广。这一波“听劝”风,始于文旅,持续蔓延,塑造着网络时代的政府新形象。
浙江省委党校公共管理教研部副主任、教授陈娟认为,一个个小小的“听劝”故事,是新时代走群众路线的微观生动体现。
从群众来,到群众中去。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。多年来,随着社会发展和信息技术迭代,民意诉求的收集渠道一直在变。
早年通过群众来电来信,后又经历媒体公开热线、BBS网络论坛、政务网站等新兴媒介的陆续兴起,迈入数字化时代,政府各部门开通了问政微博账号和政务微信公众号等途径,民意诉求至此实现井喷式发展。
年初各地文旅的“摇人”热潮中,浙江文旅官方账号的评论区成了网友的“许愿池”:“能邀请到陈丽君吗”“想看陈丽君的Vlog”……
“你们要的君君来啦!”一周后,@浙江文旅成功“摇”到了浙江小百花越剧团演员陈丽君。短短3天,“陈丽君推荐家乡嵊州美食”“陈丽君一日演出Vlog”等多条视频迅速出炉。网友点赞:“浙浙,你是真听劝!”
“‘听劝’的本质,就是党委政府坚持以人民为中心,主动听取民意并及时回应民意的过程,这不新鲜。”陈娟直言,“但新在它带上了时代味儿。”
她认为,这是一种新的治理手段,在新时代有了新的渠道和新的呈现方式。“政府借助新媒介主动搜集民意、及时响应民意,并快速解决问题的动态过程,实现了全业务流程闭环治理。”过去的民意收集,政府是否采纳、采纳了哪些、具体如何落实等相关问题民众一般不知情。如今通过网络,政府与公众“一劝一听”的互动关系被更加实时公开透明地呈现出来。
同时,还互动得有趣好玩。“劝”字常常伴随着固执的意涵,“听劝”则展现主动被说服的过程,“这让‘听劝’二字自带幽默感,符合当下互联网传播氛围。”
刚刚过去的周末,常州市副市长蒋鹏举在个人抖音账号发布观看“凤凰传奇”演唱会的视频,使得其评论区“摇身一变”成了网友的“许愿池”。
在网友吐槽演唱会内场厕所太少的评论下,蒋鹏举回应“今天(21日)改善”。随后观众欣喜发现,21日晚的演唱会现场增加了多排临时洗手间,并增设洗手台。网友点赞“高效又接地气”!
“这也是政府从管理走向治理的一种直观体现。”陈娟总结,过去政府自上而下单一主体管理,如今走向党委领导、政府负责的多元主体共建共治共享,放下身段的政府部门或官员有了可亲可近的“人设”,“恰恰更有利于实现政务传播的有效触达。”
“比如浙江,由于民营经济发达,政府部门相对更具服务意识。”陈娟说,最近三番两次“火爱游戏官方网站入口”上热搜、“主打啥都能办”的浙里办APP就是最好的印证,浙江诚信务实、政通人和的整体形象也跟着鲜活起来。
在许涛看来,“听劝”鼓励网友畅所欲言,调动起大家广泛参与的积极性,有助于在集思广益的基础上,实现“众人拾柴火焰高”,同时提高政策的执行效率,降低政府的解释成本。这是机遇。
但与此同时,对政府的治理能力提出了更高的考验。“响应的速度、服务的温度、对话的态度,各方面都需要更细致、更周到。“
比如,云和梯田景区启动邀您来“找茬”活动,收到1800余条“找茬”信息后,“我们将同类型问题,或是针对同个地方的不同问题进行整合,最终归纳整理出280余条意见建议。”云和县文广旅体局相关负责人介绍,景区制定了问题收集处置机制,由专人负责收集汇总、现场核实、分析研判等,然后统一交由有关责任单位认领整改,并在限期内提交反馈单,形成全链条闭环工作体系。
“既要求相关工作人员有足够的知识技术储备与分辨能力,又考验政府各部门之间的协同联动能力。”许涛说。
“政府应当把耳朵放大,加深对‘劝’的理解,提高对‘劝’的甄别能力,将‘听劝’转化为一种社会公共治理智慧。”在复旦大学新闻学院教授、传播与国家治理研究中心主任张志安看来,这张更高要求的考卷,政府在作答时应充分把握其重要性、代表性和科学性。
首先,要从民生建议的紧迫度、受益的宽度及广度等方面,综合考虑其重要性,从而实现公共价值的最大化。
其次,要通过数据分析,在碎片化的建议中总结其普遍性与代表性,并深入挖掘建议背后代表的本质民意。
最后,要在众多议题中科学把握轻重缓急,“这就涉及到效率与公平的问题,倒逼政府探索出一种精细化、现代化的社会治理方式。”
张志安认为,“听劝”作为一个流行话语,有其热度话题的短暂性。各级政府应将眼光放长远些,思考如何将这种公开透明的政府民意响应形式转化为常态化机制。
城市作为贯穿历史并承载当前人类文明的主导形态,其要义正在于“沟通”。“换句话说,‘可沟通’是城市的核心价值,政府‘听劝’则为可沟通型城市的体系化建设提供了新的灵感。”张志安表示。
一座可沟通型城市,应包含人与人、人与城市、城市与城市之间的多元沟通,“其中可沟通的频度、平等性都应得到保障。”张志安认为,这就要求城市既要有便利多元的民意渠道,又要有高效顺畅的响应机制,“这是在考验城市的治理智慧与治理手段的现代化。”
“听劝”仅仅是表象。无论如何,一座善于沟通的城市、一个倾听民意的政府,始终是生活在这里的居民最可靠的后盾。
本文首发于浙江日报潮新闻客户端,原文标题《潮声丨政府“听劝”的风,为何越刮越劲》
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